中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2月28日上午主持召开中央财经领导小组第十五次会议。习近平发表重要讲话强调，做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合，坚持问题导向，及时研究重大战略问题，及早部署关系全局、事关长远的问题，对经济社会发展进行指导，把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来，加强责任分工，一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。

会议审议了《关于党的十八大以来中央财经领导小组工作和年重点工作的报告》。会议认为，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央财经领导小组把握经济社会发展大势，加强和改善党对经济工作的领导，召开14次会议，研究22项重大议题，提出多项任务和措施，作出一系列关系当前和长远的重大决策，推动办成了一些具有深远历史意义的大事，有效引导了经济社会持续健康发展。

会议听取了国家发展改革委、人民银行、住房和城乡建设部、工业和信息化部关于深入推进去产能、防控金融风险、建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制、振兴制造业等工作思路的汇报。

习近平强调，做好年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，把握好经济社会发展大局，确保经济平稳健康发展，努力提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，经济结构调整取得有效进展。

习近平指出，深入推进去产能，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。有关部门、地方政府、国有企业和金融机构要把思想和认识统一到党中央要求上来，坚定不移处置“僵尸企业”。要做好转岗就业、再就业培训等各项工作，发挥好社会保障和生活救助的托底作用，确保没有能力再就业人员基本生活。要区别不同情况，积极探讨有效的债务处置方式，有效防范道德风险。

习近平强调，防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。要及时弥补监管短板，做好制度监管漏洞排查工作，参照国际标准，提出明确要求。要坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。要通过体制机制改革创新，提高金融服务实体经济的能力和水平。

习近平指出，建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制，要充分考虑到房地产市场特点，紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排。要完善一揽子政策组合，引导投资行为，合理引导预期，保持房地产市场稳定。要调整和优化中长期供给体系，实现房地产市场动态均衡。

习近平强调，振兴制造业，要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变，让提高供给质量的理念深入到每个行业、每个企业心目中，使重视质量、创造质量成为社会风尚。要树立放水养鱼意识，在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫，尽一切努力把企业负担降下来。

习近平指出，中央财经领导小组会议定下来的事情，要抓好贯彻落实，明确责任、有效督查。历次小组会议确定的事项都要落实，各地区各部门要把自己应负的责任担起来，主动开展工作。要从制度上明确责任，强化监督问责，确保令行禁止。要注意评估反馈，建立有效的反馈和评估机制，及时了解政策实施存在的问题，提出改进建议。

中央财经领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

全国人大常委会委员长张德江28日在人民大会堂会见波兰副参议长柴莱伊。

张德江说，去年习近平主席成功访波，将两国关系提升至全面战略伙伴关系，中波关系迈入了新的发展阶段。中方愿与波方进一步巩固传统友谊，加强政治互信，深化务实合作，推动“一带一路”建设，促进中波关系深入发展。波兰是欧盟重要成员国，希望波方在推动中欧合作、中国-中东欧合作等方面，继续发挥积极作用。中国全国人大和波兰议会要紧紧围绕落实两国元首重要共识、共建全面战略伙伴关系这一重大任务，增进理解信任，加强合作交流，完善法律保障，夯实民意基础。

柴莱伊表示，“一带一路”建设给波兰发展带来很多机遇，波议会愿助力两国各领域合作深入发展。

王晨参加会见。

政协第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议28日下午在京闭幕。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

俞正声指出，年中国共产党将召开十九大。全国政协要把迎接十九大、服务十九大、学习宣传贯彻十九大精神作为贯穿全年的重大政治任务，部署落实到履行职能、开展工作的全过程和各方面，为十九大胜利召开营造良好社会环境。

俞正声强调，一要始终坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度。牢固树立并切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，把中共中央的重大决策部署贯彻到人民政协全部工作中去。二要聚焦经济社会发展献计出力。自觉围绕党和国家中心工作，开展调研、研究问题力求深入，努力提出有价值的意见和建议。三要切实抓好民主监督。要准确把握政协民主监督的性质定位，突出政协民主监督的重点，加强组织领导。四要努力凝聚共识、增进团结。要拓展工作领域、搭建议政平台、畅通表达渠道，加强团结联谊，共同维护安定团结的政治局面。五要进一步提升政协工作科学化水平。要总结好本届政协工作，不断提升工作的制度化、规范化、程序化水平。严格遵守换届纪律，确保换届工作风清气正。六要集中精力开好全国政协十二届五次会议。要加强政治引导，坚持正确导向，营造良好氛围，严格遵守中央八项规定，保持良好会风，确保会议圆满成功。

闭幕会通过了政协第十二届全国委员会第五次会议议程(草案)和日程，将提交全国政协十二届五次会议审议的政协全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告，政协第十二届全国委员会第五次会议秘书长、副秘书长名单。

会议决定，增补尚福林、徐绍史、高虎城、梁振英为政协第十二届全国委员会委员；增补尚福林为经济委员会副主任，徐绍史为人口资源环境委员会副主任，张连珍为教科文卫体委员会副主任，徐敬业为社会和法制委员会副主任，高虎城为港澳台侨委员会副主任。会议追认了政协第十二届全国委员会第五十二次、五十四次主席会议分别作出的撤销黄红云、田伟、侯小勤政协第十二届全国委员会委员资格，免云郑立中政协第十二届全国委员会常务委员、港澳台侨委员会副主任职务，撤销其委员资格的决定。

闭幕会前举行了学习讲座。外交部部长王毅应邀作了《当前国际形势与我国周边外交》的讲座。

经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》。《规划》提出，到年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。高速铁路覆盖80%以上城区常住人口万以上城市，铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖20万以上人口城市，城市轨道交通运营里程比年增长近一倍，油气主干管网快速发展，综合交通网总里程达到万公里左右。

国家统计局今天公布了年国民经济和社会发展统计公报，各项指标显示，“十三五”规划的开局之年，我国经济运行总体平稳，经济增长质量不断提高。

公报数据显示，年我国国内生产总值比上年增长6.7%，4.6万亿元的增量比上一年增加了多亿元，而万元国内生产总值能耗却比上年下降了5%，清洁能源消费的比重提高了1.7个百分点。我国对世界经济增长的贡献率为33.2%，仍是世界经济增长的主要动力。

从就业和收入看，年全年城镇新增就业万人，连续4年保持在万人以上。年全国居民人均可支配收入元，比上年实际增长6.3%，高于人均GDP增速0.2个百分点。

从结构看，服务业比重进一步提高，年服务业增加值比上年增长7.8%，比国内生产总值增长快1.1个百分点，占国内生产总值比重达51.6%。

年，随着供给侧结构性改革和转型升级力度加大，新动能对经济社会发展贡献不断增加，一批具有标志性意义的重大科技成果涌现，数据显示，全年授予境内发明专利权29.5万件，比上年增长15%，全年签订技术合同成交金额亿元，比上年增长16%。随着商事制度改革，年全国新登记企业万户，平均每天新登记企业1.5万户，明显高于前两年。

在全面依法治国进程中，一年来，全国人大及其常委会紧紧围绕百姓关切，让法落到百姓心坎里。

固定的摊位，统一的餐车，让这些小食品摊集聚了人气。一个晚上，小摊贩张万里就卖出去七八百块钱的豆花和凉皮。

过去，由于缺少经营许可，再加上没有固定摊位，张万里不得不到处打游击。

和张万里这样的小摊贩有相似处境的，还有小作坊和小餐饮，他们被统称为“三小”。由于“三小”分散隐秘、流动性强，再加上一度缺乏配套的法律条例和管理办法，对“三小”的监管在全国一直都是不小的难题。

民有所呼，我有所应。为了让法落到百姓心坎里，一年来，全国人大监督的重点就放在了这些百姓







































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