关键词：城市国际化，国际人才社区，圣何塞，硅谷，全球化视野，科技蜂族，通用化迭代，差异化迭代，跨界颠覆，弱关系网，标准化待遇，家园城市

1.

“聚天下英才而用之”，新时代城市国际化的人才观

比如，首都北京在年全国科技创新中心建设工作会议上提出将试点建设四个国际人才社区，并正在制订《加快建设世界高端人才聚集之都行动计划》；成都在年1月10日正式发布了市委办公厅、市政府办公厅印发的《成都市国际化社区建设规划（-年）》和《成都市国际化社区建设政策措施》，成为全国首个以市级层面系统编制国际化社区建设规划的城市；上海、广州、杭州、宁波等城市也纷纷宣布，正式加入国际人才社区的建设大军……

然而，国际人才社区到底应该怎么建？如何才能真正实现天下英才“聚而用之”？这是摆在这些城市面前最为急迫的问题。要想知道答案，我们不妨来看一下在大洋彼岸，因聚天下英才而实现科技创新、城市繁盛的全球样板——美国加利福尼亚州圣何塞。

2.

圣何塞，放大版的“国际人才社区”

圣何塞

说起硅谷，想必大家都不会陌生。这是一片位于美国加利福尼亚州旧金山湾区南部，包括从帕洛阿尔托市（PaloAlto）到圣何塞市（SanJose）长约25英里①的谷地，聚集了谷歌、脸书、惠普、英特尔、苹果、思科、英伟达、甲骨文、特斯拉、雅虎等著名的科技公司，是全球最为瞩目的高科技产业圣地。多年以来，硅谷一直是我国和世界各地高科技产业园区建设的效仿对象。然而，无论大家怎么模仿，也鲜有真正成功的案例出现。

苹果总部CupertinoAppleCampus

图片来源：1/6图片工作室

究其原因，是大家只看到了影响硅谷发展的天气、高校、风险投资、政府扶持以及知识产权保护等表面因素，而忽略了硅谷成功背后最根本的原因——“聚天下英才而用之”！

据统计，在硅谷的高科技从业人员中，国际人才占比高达37.8%，平均每24分钟就有一名国际人才移民硅谷。其中，硅谷科学/工程就业人才（本科学历以上）中近65%为国际人才，远高于美国的平均水平23%；在硅谷从事计算机/数理岗位（年龄25~44岁）的人才中，72%为国际人才②。

更有甚者，来自中国和印度的高科技人才几乎“攻陷”了硅谷。在硅谷的66万工程师大军中，其中白人仅占5%左右，而华人与印度人占了2/3；在硅谷高科技公司的CEO中，印度裔更是以7%拔得外籍高管头筹[1]。以至于坊间都流行这么一句话：“硅谷的成功，不在于PC（PersonalComputer），也不在于VC（VentureCapital），而在于IC（IndianandChinese）。”

而硅谷中最大的城市，有着“硅谷首都”之称的圣何塞，更是将“聚天下英才而用之”展现得淋漓尽致，成为硅谷地区最大也是最为成功的“国际人才社区”。

一方面，圣何塞承袭硅谷人才国际化的基因，是一个不折不扣的“人才联合国”。与帕洛阿尔托、芒廷维尤、森尼韦尔、门洛帕克等小城镇不同，圣何塞是一个拥有万人口的大城市，这样的人口规模在整个加州乃至美国都是数一数二的（硅谷最大、加州第三大、全美第十大城市）。

除了人口规模大，圣何塞的人群结构还更为多元和均衡。据统计，圣何塞的白种人占40.03％，亚洲人占35.36％，黑人或非裔美国人占2.99％，美洲原住民占0.55％，夏威夷原住民或太平洋岛民占0.50％，其他种族占15.35％，两个或两个以上种族占5.22％③。在如此多元的人口构成之下，56种国际语言充闻于耳也就不足为奇了。

而且这些人大多都是拥有高学历的高科技人才。数据显示，圣何塞40%以上的从业人员拥有学士及以上学位，其中高科技产业从业人员达到25.4万人，这意味着平均每4个人就有一个从事与高新科技相关的工作③。

另一方面，凭借大量国际人才聚集的优势，圣何塞成为硅谷地区高科技企业的大本营。圣何塞不仅是奥多比（Adobe）、思科（Cisco）、易贝（eBay）、国际商业机器公司（IBM）、雅虎（Yahoo）、赛灵思（Xilinx）等科技巨头的总部所在地，而且还吸引了数以千计的科技初创企业来此逐梦。

Adobe总部大楼AdobeHeadquarters

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那么，圣何塞到底是如何做到“聚天下英才而用之”的呢？靠的就是建设国际人才社区的“高阶算法”。

圣何塞的人口构成结构

资料来源：《加利福尼亚州圣何塞人口统计》

3.

国际人才社区建设的“高阶算法”

“+”——用“全球化视野”，“加盟”天下英才

在建设国际人才社区的过程中，我们通常遇到的第一个误区是：建国际人才社区，首先要引进国际人才，而且要把目光锁定在高大上的“国际科技巨人”身上。认为一个专家便能带来一个团队，从而催生一个产业，这种看似一劳永逸的做法便是我们制订“千人计划”“海外人才计划”的初衷所在。

然而，在今天的知识经济时代，科技创新的主体人群已经变成了那些年轻、高知、更具创新活力的“科技蜂族”。要想吸引他们，光靠几栋人才公寓、专家公寓是不行的，需要提供与之匹配的工作机会。因此，建设国际人才社区，要打破聚焦“国际科技巨人”的误区，转向聚焦“国际企业”，而且是具有全球化视野、多元化人群背景的国际性企业，这样才能满足国际“科技蜂族”的工作需求。

圣何塞的发展历程正是印证了这一点。20世纪50-70年代，硅谷因半导体产业迅猛发展而名声大噪，此时的圣何塞还只是硅谷的一个住房社区。70年代后，随着新科技革命浪潮不断，硅谷孵化并聚集了大量高技术公司，经济实力日益增强，并开始出现外溢效应。与此同时，硅谷北部生产成本提高，南部地区的比较优势显露，硅谷的经济重心逐渐向南转移。

位于硅谷南部的圣何塞，决定抓住产业外溢的机遇，转变发展策略，即“寻求发展工业来平衡对住房的依靠，并将目标锁定在高技术产业”[2]，进一步提出“硅谷之都”（CapitalofSiliconValley）的发展目标。

圣何塞深知只有尽快吸引来企业，才能让城市不只是一个大型居住区，才能真正将人才和经济留在这里。因此，圣何塞开始集中力气做“加法”，率先将目光放在吸引“全球化企业”身上。

黑客创客空间HackerDojo

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一类是具有全球产品研发团队的大公司，诸如思科、奥多比（Adobe）、易贝（eBay）等大科技公司，他们的产品研发团队往往都包含了来自多个国家的工程师，因此对国际人才格外欢迎。正如在圣何塞创办了雅虎公司的华人企业家杨致远所说：“雅虎在全球的成功有很大一部分归功于它的全球化策略，其中包括雇用当地人的团队筛选雅虎网站中在这些国家推出的内容。”

大公司固然抢手，但由于存在招商条件苛刻、谈判周期漫长等现实问题，圣何塞更加青睐那些立足开拓国际市场的“蜂族公司”。别看这些公司规模小、人数少，但其员工的国际化程度甚至要比大公司高得多。最典型的例子就是创造了硅谷收购奇迹的WhatsApp公司。WhatsApp相当于国际版的